Commissaire de police - concours externe spécial
Conditions d'accès
Dans le cadre de l’égalité des chances et de la diversification du recrutement, le concours externe spécial s’adresse aux candidats :
- suivant ou ayant suivi une préparation dans un des cycles de formation préparant à certaines écoles du service public, telles les classes préparatoires de l’ENA, de l’administration pénitentiaire, de l’école nationale supérieure de la police ou encore les prépas concours des IPAG…(voir arrêté du 24 mars 2021 fixant la liste des préparations) ;
- bénéficiant ou ayant bénéficié d’une bourse d’enseignement supérieur sur critères sociaux ;
- titulaire d’un master 2, est admis en équivalence d’un master tout diplôme, titre de formation ou attestation établie par une autorité compétente prouvant que le candidat a accompli avec succès un cycle de formation au moins de mêmes niveau et durée que ceux sanctionnés par les diplômes et titres requis, qu'ils soient nationaux ou étrangers (européens ou non).
N.B. : peuvent se présenter les candidats justifiant qu'ils accomplissent la dernière année d'études en vue de la possession d'un des diplômes ou titres requis. En cas de réussite au concours, ils ne seront nommés élèves que s'ils justifient, avant la date fixée d'entrée en école qui suit immédiatement le concours, de la possession du diplôme ou titre.
Peuvent faire acte de candidature les personnes justifiant de 3 années d'activité dans la même catégorie socioprofessionnelle que celle de l'emploi postulé (2 ans pour les titulaires d'un diplôme immédiatement inférieur à celui requis). - ayant entre 18 ans et moins de 45 ans au 1er janvier de l’année du concours (sauf dérogations*) ;
- de nationalité française ;
- de bonne moralité, avoir un bulletin n°2 du casier judiciaire ne comportant aucune mention incompatible avec l’exercice des fonctions envisagées ;
- en règle avec le Service national, Journée Défense et Citoyenneté (JDC, ex JAPD).
Les personnes âgées de plus de 25 ans sont dispensées de leur obligation du service national et à ce titre, aucun justificatif n’est demandé aux intéressés. Pour les personnes de moins de 25 ans n'ayant pas accompli leur Journée Défense et Citoyenneté, une attestation provisoire de participation délivrée par le Centre du Service National doit être fournie ; - répondre aux aptitudes physiques requises lors de la visite médicale ; Se référer à l'arrêté du 25 novembre 2022 relatif à l'appréciation des conditions de santé particulières exigées pour l'exercice des fonctions relevant des corps de fonctionnaires actifs des services de la police nationale, consultable dans l'onglet "textes de référence".
Seul le médecin, lors de la visite médicale, sera habilité à déterminer votre aptitude physique à un emploi au sein de la police nationale.
La limite d'âge n'est pas opposable :
- aux mères et aux pères de trois enfants et plus, et aux personnes élevant seules un ou plusieurs enfants ;
- aux sportifs de haut niveau (liste des sportifs de haut niveau arrêtée par le ministre chargé des sports).
La limite d'âge peut être reculée, sans pouvoir excéder 47 ans au 1er janvier de l'année du concours :
- d'un temps égal à celui passé au titre du service national actif ;
- d'un an par enfant à charge, par personne handicapée à charge, par enfant élevé pendant 9 ans avant qu'il n'ait atteint son seizième anniversaire ;
- à des titres divers (anciens sportifs de haut niveau inscrits sur la liste arrêtée par le ministre chargé des sports, anciens travailleurs handicapés).
Pour tous renseignements ou informations complémentaires, rapprochez-vous du bureau du recrutement de votre SGAMI.
La limite d'âge peut être reculée jusqu'à 47 ans pour les personnes élevant un enfant de moins de 16 ans, ou ayant élevé pendant 5 ans au moins, un enfant avant son seizième anniversaire (sans préjudice de l'application des autres dispositions relatives au report de limite d'âge au titre des charges de famille).
Peuvent présenter le concours sans condition de diplômes :
- les mères et les pères d'au moins 3 enfants qu'ils élèvent ou ont élevé effectivement ;
- les sportifs de haut niveau (liste des sportifs de haut niveau arrêtée par le ministre chargé des sports).
Épreuves
Les épreuves sont réparties en 3 phases : l’admissibilité, la pré-admission et l’admission.
La note attribuée à chaque épreuve est de 0 à 20 et est multipliée par les coefficients fixés. La somme des points ainsi obtenue forme le total de points des épreuves.
Les épreuves aux concours sont obligatoires. Un candidat absent à une épreuve ne peut se présenter à la suivante.
Le programme des épreuves figure en annexe de l’arrêté d’organisation générale, disponible dans « textes de référence ».
Les épreuves écrites font l’objet d’une double correction.
- Épreuve de culture générale : composition sur un sujet d’ordre général relatif à l’évolution des idées et des faits politiques, économiques et sociaux en France et dans le monde depuis 1900 jusqu’à nos jours.
Durée 5h, coef 4. - Épreuve de résolution d'un cas pratique : à partir d’un dossier documentaire à caractère administratif, dégager des propositions et solutions argumentées. Le dossier ne peut excéder 30 pages.
Le candidat doit démontrer sa capacité à se projeter dans un cadre opérationnel, savoir analyser les éléments de contexte de la situation dans laquelle il est placé, être capable de proposer des solutions en fonction du thème posé, (à l’aide de tout ou partie des documents) et être en mesure d’argumenter des choix opérationnels retenus. Quelle que soit la manière dont il organise sa copie, (2, 3 parties ou plus), il doit respecter des conditions de formalisme prévues par l’énoncé.
Durée 4h, coef 4. - Épreuves de composition portant sur le droit administratif général et/ou les libertés publiques et/ou le droit de l'Union européenne.
Durée : 3h, coef 4. - Épreuves de composition portant sur le droit pénal général et/ou la procédure pénale.
Durée 3h, coef 4. - Tests psychotechniques écrits, non notés, permettant de mesurer les aptitudes intellectuelles et le profil psychologique des candidats et d'évaluer les aptitudes et un potentiel professionnel à exercer une fonction déterminée.
Durée : 2h.
Les résultats de ces tests sont communiqués aux membres du jury de l'épreuve d'entretien de la phase d’admission.
Le code pénal, le code de procédure pénale, le code de la sécurité intérieure ainsi que les recueils de loi sont autorisés :
- Pour la composition portant sur le droit pénal général et/ou la procédure pénale (concours externe - durée 3 heures - coefficient 4)
- Pour l’épreuve de cas pratique de droit pénal général/droit pénal spécial/procédure pénale (concours interne - durée 2 heures – coefficient 4)
Pour les autres épreuves, aucune documentation n’est autorisée à l’exception de celle remise par l’administration.
Ainsi, seuls peuvent être autorisés :
- Les éditions commerciales desdits codes
Les recueils de lois ne comportant aucune autre note que des références à des textes législatifs ou réglementaires.
Il s’agit alors de documents reliés ou brochés diffusés par un éditeur et non d’assemblages de feuilles réalisés par les candidats.
Ne sont pas autorisés :
- L’Instruction Générale prise pour l’application du code de procédure pénale
- Les recueils de décisions jurisprudentielles
- Les photocopies et les décisions sur papier réalisées par les candidats.
Les documents autorisés ne doivent comporter aucune annotation ou marque autres que celles de l’éditeur. Les post-it, même vierges, déjà apposés sur la documentation sont interdits. Seuls le surlignage et le soulignage sont autorisés.
L’épreuve de pré-admission comporte des épreuves d'exercices physiques dont la nature, les modalités et le barème sont fixés par arrêté du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer.
Seuls les candidats ayant obtenu, aux épreuves d’admissibilité du concours externe, un total de points déterminé par le jury ont accès aux épreuves de pré-admission.
- Parcours d'habileté motrice (PHM) ;
- Test d'endurance cardio-respiratoire (TECR).
Note éliminatoire inférieure à 7/20 (à l'une ou l'autre des 2 épreuves), coef 3.
- Entretien avec le jury, qui débute par une présentation du candidat d’une durée de 5 minutes au plus, permettant d'apprécier ses qualités de réflexion, ses connaissances d’ordre général, son comportement, son aptitude et sa motivation à exercer des fonctions de commissaire de police.
Durée : 40 mn, coef 9
Toute note inférieure à 5/20 est éliminatoire.
Les candidats titulaires d'un doctorat bénéficient d’une épreuve orale adaptée, conformément à l'article L. 412-1 du code de la recherche. Cette épreuve consiste en un entretien avec le jury, qui a pour point de départ un exposé du candidat d'une durée de 10 minutes au plus, au cours desquelles il présente notamment ses travaux, son parcours et ses motivations à occuper l’emploi postulé.
Durée : 45 mn, coef 9.
Les membres du jury disposent :
- des résultats des tests psychotechniques interprétés par le psychologue, membre du jury ;
- de la fiche de renseignements remise par le candidat, décrivant sa formation, ses expériences professionnelles, ses principales compétences et ses motivations. Cette fiche doit être transmise au service organisateur du concours à une date fixée par l’arrêté d’ouverture du concours. La fiche est transmise au jury par le service organisateur.
- Épreuve de mise en situation individuelle à partir d’un cas pratique tiré au sort pouvant comporter un dossier documentaire professionnel d’une dizaine de pages.
Il s’agit d'une situation fictive émanant de l’univers de la police, pouvant comporter un dossier documentaire permettant de comprendre les enjeux de la problématique. Après une phase de préparation, le candidat doit présenter oralement son analyse, ses réponses au problème posé par la mise en situation, puis répondre aux questions des examinateurs. Il ne s’agit pas d’évaluer les compétences techniques du candidat pour résoudre le cas exposé, mais des capacités en termes de management, d’intelligence sociale, de rapport à l’autorité, d’adhésion aux valeurs de la police nationale.
Durée 30 min - Préparation 30 min, coef 6. - Épreuve orale de langue étrangère consistant en une conversation à partir d’un texte, écrit dans la langue choisie (allemand, anglais ou espagnol), tiré au sort par le candidat. Le candidat indique son choix au moment de son inscription au concours. Il ne peut en aucun cas en changer postérieurement à la clôture des inscriptions.
Durée 20 min - Préparation 20 min, coef 2.
À l'issue de l'admission, une visite médicale est obligatoire. Elle a pour but d’apprécier l’aptitude médicale du candidat à suivre la formation en école et à occuper toutes les fonctions de son statut qui pourraient lui être confiées à la sortie de l’école.
Les candidats à l’accès au corps de conception et de direction doivent répondre aux conditions d’aptitude physique définies par l’arrêté du 2 août 2010 modifié susvisé. Ils doivent se soumettre aux examens et tests médicaux qui leur sont prescrits en vue d’établir qu’ils remplissent les conditions d’aptitude physique requises.
La nomination des lauréats en tant qu’élèves commissaires de police est subordonnée à l’obtention de l’agrément du ministre chargé de l’Intérieur et des Outre-mer.
En cas de réussite au concours, une visite médicale d’aptitude est obligatoirement réalisée par un médecin statutaire de la police nationale. La conclusion de cette visite médicale conditionne la nomination dans le corps et l’entrée en école de formation.
Les candidats déclarés admis aux concours de commissaire et d’officier (liste principale) seront contactés par le service médical de la police de leur zone de résidence et se verront fixer un rendez-vous de visite médicale.
Le respect de ce rendez-vous est impératif et le candidat doit être en capacité d’y répondre sauf événement imprévu. Il est donc indispensable que lors de l’inscription au concours le candidat communique des coordonnées (mail et téléphone) valides auxquelles il pourra être contacté.
Modalités d’appréciation du respect des conditions de santé exigées pour l’accès aux corps de fonctionnaires actifs des services de la police nationale*
La visite médicale a pour but d’apprécier le respect des conditions de santé particulières exigées des candidats au recrutement dans le corps de conception et de direction de la police nationale et dans le corps de commandement de la police nationale.
Cette visite médicale comporte un entretien avec un infirmier sur la base d’un questionnaire médico-biographique préalablement renseigné par le candidat, des examens biométriques et un examen médical par le médecin de la police.
L’exercice des fonctions du policier est très exigeant en termes de capacités physiques, physiologiques sensorielles et mentales. Aussi, il importe que les candidats ayant des antécédents médicaux ou chirurgicaux particuliers, atteints d’une maladie chronique ou d’une déficience visuelle ou auditive se rapprochent de leur médecin traitant afin de disposer de tous les documents utiles à l’évaluation de leur aptitude médicale par le médecin statutaire de la police. Une attention particulière étant portée au respect des obligations vaccinales prévues par le Code de la santé publique, les candidats sont invités à se munir des documents utiles.
Les capacités médicales attendues du candidat sont celles relevant du profil médical seuil II défini par l’arrêté du 25 novembre 2022, article 13, relatif à l’appréciation des conditions de santé particulières exigées pour l’exercice des fonctions relevant des corps de fonctionnaires actifs des services de la police nationale.
Exceptionnellement, en cas d’affection évolutive ou de difficulté dans l’appréciation des capacités médicales du candidat, le médecin statutaire de la police peut rendre un avis d’inaptitude médicale temporaire. Sur la base de cet avis, le candidat peut solliciter le maintien du bénéfice du concours jusqu’à la levée de l’inaptitude temporaire, à charge pour lui d’entreprendre, dans les délais impartis, les démarches nécessaires à la levée éventuelle de l’inaptitude.
Un avis médical d’inaptitude définitive peut être contesté par le candidat devant le conseil médical interdépartemental territorialement compétent.
* cf. Décret n°2022-1465 du 24 novembre 2022 relatif aux conditions de santé particulières exigées pour l’exercice des fonctions relevant des corps de fonctionnaires actifs des services de la police nationale.
I Contenu du sujet.
A partir d’un thème (exemple : une modification dans le mode de fonctionnement d’une unité), le sujet présenté aux candidats pourrait être structuré de la manière suivante :
1) Le positionnement du candidat.
L’épreuve visant à mettre le candidat dans une situation proche de la réalité à laquelle il est susceptible d’être confronté, son positionnement est en premier lieu précisé. «Vous êtes chef d’une Circonscription de sécurité publique, adjoint d’un chef de service, etc. », avec des éléments précisant la nature du service, son activité etc.
2) Problématique à laquelle la mesure envisagée doit répondre.
Constat d’une insuffisance de résultats suite à :
- une analyse que le candidat est censé avoir réalisée suite à une prise de service;
- une analyse faite par le directeur départemental;
- la réception de doléances émanant d’autorités (Préfet , élus), ou de justiciables.
- Changement intervenant dans un cadre plus large de réorganisation;
- volonté d’homogénéisation des modes de travail d’unités de même nature au sein d’un département;
- évolution de la doctrine d’emploi de la direction centrale.
3) L’origine de la mesure.
- « Idée » d’un nouveau chef de service;
- proposition émanant de la hiérarchie intermédiaire du service;
- demande du directeur départemental;
- instruction de la direction centrale.
4) Le contenu de la mesure.
En quoi consiste le changement envisagé ? Ce qui change par rapport à l’existant.
5) Les éléments de scénario : problématiques en lien direct avec la mesure.
- Des éléments présentant des difficultés personnelles de fonctionnaires (familiales, santé, autres), impliquant par exemple une incompatibilité avec de nouveaux horaires;
- éventuellement des éléments de tension entre des fonctionnaires de l’unité concernée, qui pourraient être exacerbés en cas de changement du mode de fonctionnement.
6) Les éléments de scénario présentant des éléments de problématique plus large (éventuellement).
Si la cause de la mesure est une insuffisance de résultats, des éléments de scénario peuvent être introduits pour aiguiller le candidat afin qu’il s’interroge sur la part éventuelle de responsabilité de fonctionnaires d’autres unités (problématique générale de motivation des effectifs), sur l’implication de la hiérarchie intermédiaire, (modalités du contrôle de l’activité, investissement insuffisant) et sur les mesures à prendre pour y remédier.
Des éléments peuvent aussi faire allusion à la résistance au changement de certains membres de la hiérarchie intermédiaires avec lesquels le candidat doit composer ....
7) La formalisation de la demande
Face à cette situation que faites vous ?
8) Le dossier documentaire.
Le sujet peut être accompagné d’un dossier documentaire (maximum 10 pages). Le candidat n’est pas obligé d’exploiter, dans le cadre de la restitution devant les examinateurs l’intégralité des documents qu’il contient. Sa réflexion ne doit pas être limitée au cadre de ce dossier. Il ne s’agit que d’un support à la réflexion.
II Le déroulé de l’épreuve
Après avoir tiré au sort un sujet, le candidat a 30 mn de préparation, puis il se présente devant les examinateurs qualifiés. Dans un premier temps il restitue le résultat de sa réflexion pendant 10 minutes, puis répond aux questionnements des examinateurs qui vont faire préciser certains aspects afin de pouvoir évaluer certaines compétences comportementales :
- discernement;
- rapport à l’autorité;
- intelligence sociale;
- aptitudes managériales;
- sens des valeurs.
Télécharger la fiche de renseignements
La prépa talents commissaire de police peut vous aider à vous préparer à ce concours.
Découvrez quelques conseils de e-ambassadeurs de la police nationale sur les épreuves.
« Bonjour, J'ai de très bons camarades de ma promotion, issus du concours externe, qui ont suivi la filière sciences-po. J'ai pu constater qu'ils avaient acquis de très bons réflexes méthodologiques notamment dans la conception de projets, l'articulation d'idées et/ou dans leur démarche de réflexion. Donc la formation sciences-po apporte, à mon sens, de solides bases en termes de méthodologie (très utile pour les épreuves de dissertation de culture générale, de rédaction de cas opérationnel, etc.). En revanche, elle impose de se préparer aux épreuves de droit pénal qui nécessitent une préparation sérieuse tant les matières sont spécifiques.
Mais en général, les personnes qui sont en filière sciences-po sont de gros bosseurs, donc là aussi, ça aide. Quant à suivre les parcours de droit, ils sont également un avantage, car l'université exige une grande autonomie et une organisation personnelle importante. Ces notions sont donc très utiles pour le concours et même ensuite, pour exercer le métier. En plus, cette filière de droit prépare aussi indirectement aux épreuves, puisque des matières notamment pénales sont enseignées. » Matthieu, commissaire de police
« Le meilleur moyen de s’entraîner au Luc Léger n'est pas tant de faire des Luc Léger tous les jours. Il te faudrait surtout travailler ce qu'on appelle "le fractionné". Je te laisse consulter des petites vidéos sur Youtube à ce sujet-là, il y a tout un tas d'exercices pour bosser sur ce sujet » Maï.T, brigadier-chef de police.
NB : le gainage évoqué dans la vidéo ci-dessous concerne les épreuves de policier adjoint / cadet de la République
Pour un oral, s'il n'y a pas de « dress code » obligé, par expérience personnelle des jurys, je vous conseille d'avoir une tenue qui montrera au jury que vous témoignez du respect pour cet entretien. Il vaut mieux un Total Look premier de la classe qu'une attitude négligée car immanquablement les examinateurs vont s'interroger. Le port de la barbe est toléré. Cette dernière doit être taillée et propre d'aspect. La longueur des cheveux doit être compatible avec le port de la tenue d'uniforme. » Christophe , commandant de police
Formation initiale
Après obtention de l'agrément définitif et le certificat d'aptitude, vous intégrerez l’École nationale supérieure de la police nationale (ENSP) à Saint-Cyr-au-Mont-d’Or (69) début septembre de chaque année.
Lors de votre formation rémunérée, vous apprendrez les bases de votre futur métier.
Un élève s’engage à exercer son métier 7 ans à compter de la titularisation. S’il met fin à sa scolarité plus de 3 mois après son incorporation ou rompt son engagement avant les 7 ans, il doit reverser au Trésor public une somme forfaitaire fixée par arrêté ministériel.
La durée de la formation initiale est de 22 mois et comprend notamment, en alternance, des enseignements fondamentaux, pratiques et professionnels, dispensés en école (10 mois) et des périodes de stage dans les services opérationnels (12 mois). La finalité est de professionnaliser cette formation pour accroître l'efficacité de la police nationale. Il s'agit notamment :
- de permettre l'acquisition et le développement des compétences techniques et professionnelles attendues d'un commissaire de police dans les premières années de carrière ;
- de construire un socle de savoirs, savoir-faire et savoir-être permettant une opérationnalité dès la première affectation quelle que soit la filière et le métier de commissaire choisis ;
- de forger et consolider les aptitudes managériales des cadres supérieurs de la police nationale ;
- de préparer les commissaires de police à la conception et à la conduite de politique publique de sécurité globale efficace, en adéquation avec les besoins et attentes tant des pouvoirs publics que de la population.
Formation en école de police + stage d'application |
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22 mois
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Durant la scolarité, les élèves sont évalués sur leurs comportements et la volonté mis dans l’apprentissage du métier.
L’ensemble de ces contrôles permet, en fin de scolarité, l’établissement d’un classement national, base du choix des postes proposés dans une liste prédéfinie par l’administration.
Important : le permis « B » est obligatoire pour être titularisé.
La formation dispensée à l’école nationale supérieure de la Police nationale de Saint-Cyr-au-Mont- d’Or, dure 22 mois.
Période 1 : Le stagiaire est appelé élève commissaire.
Cette période se décompose en 2 socles qui font l’objet d’une évaluation :
- S1 : enseignement des fondamentaux des questions de sécurité (18 semaines dont 3 semaines de stages de découverte) ;
-S2 : approfondissement de techniques (22 semaines dont 5 semaines et demie de stage).
Période 2 : Le stagiaire est appelé commissaire stagiaire.
Cette période correspond à la 2ème année de formation et ne comporte qu’un socle :
S3 : fondamentaux du métier de commissaire (43 semaines, dont 20 semaines en stage). Elle se conclut par l’établissement du classement et le choix des postes (sous réserve d’aptitude à la titularisation). Un stage dit d' « adaptation à l’emploi » d’une durée de 2 mois s’effectuera dans un poste similaire à celui obtenu au choix des postes.
Un jury d’aptitude et de la scolarité émet son avis sur l’aptitude à être titularisé à la fin de ce dernier stage.
À l’issue de la liste d’admission du concours, les lauréats reçoivent leur courrier notifiant leurs résultats.
Il est précisé que : « La déclaration d’admission au concours est prononcée sous réserve de l’agrément définitif et de la reconnaissance de l’aptitude physique à l’emploi postulé. ».
Qu’est-ce que l’agrément ?
C’est un arrêté préfectoral faisant suite aux renseignements collectés par les services en charge de l’enquête administrative.
Qui donne l’agrément ?
C’est le préfet responsable des secrétariats généraux de l’administration du ministère de l’Intérieur (SGAMI) et des secrétariats généraux de l’administration de la police (SGAP), qui prend cet arrêté. Pour cela, il se base sur l’enquête administrative et l’enquête du service national des enquêtes administratives de sécurité (SNEAS). L’enquête administrative est réalisée par les services de police compétents (service départemental du renseignement territorial) qui peuvent convoquer le candidat dans leurs locaux. L’article L 114-1 du code de la sécurité intérieure (CSI) autorise la consultation, dans le cadre d’enquêtes administratives préalables, de traitements automatisés de données personnelles pour le recrutement des fonctionnaires de la police nationale. En cas de refus d’agrément, le lauréat perd le bénéfice du concours.
Date à retenir
Découvrir l'ensemble des recrutement à venir
Calendrier prévisionnel des concours de commissaire de police
Rémunération
| Dès l'entrée en école | Début de carrière | Fin de carrière |
|---|---|---|
| 2 084 € (hébergement gratuit, statut stagiaire) | 3 393 €(1er échelon, commissaire) | 8 340 €(échelon HED3, commissaire général) |